在基辅的一场驻外大使会议上，前乌克兰军队总司令、现任驻英大使扎卢日内向一群外交官直言，乌克兰永远不会加入北约。这位在过去12年里一直推动乌克兰军队向北约标准靠拢的军事领导人表示，尽管每年基辅和布鲁塞尔都承诺“快了快了，马上就邀请你们”，但最终他得出结论：“不幸的是，我们永远不会加入。”
扎卢日内并不是反西方人士，而是真正按照北约手册改造乌军的人。2019年，乌克兰将加入北约写入宪法，2024年的北约华盛顿峰会也强调这条路“不可逆”。然而到了2026年，乌克兰依然未能如愿。
泽连斯基也有类似的困惑。他在7月底接受美国媒体采访时抱怨说：“我永远无法理解，为什么北约一直不邀请乌克兰。我们有100万士兵，我们希望得到美国、欧洲的支持。”而扎卢日内则直接指出乌克兰不应再抱有幻想。
7月的安卡拉峰会上，北约32个成员国经过两天会议后发布《安卡拉峰会宣言》，宣布将在2026年向乌克兰提供700亿欧元的军援，并在2027年维持至少同等水平。虽然金额庞大，但宣言中并未提及接纳乌克兰加入北约的事宜。2024年华盛顿峰会上关于“不可逆”的承诺，在这次宣言中消失无踪。
泽连斯基在峰会上的待遇也颇为尴尬，只被允许在“国防工业论坛”上短暂发言，联合记者会给了他4分钟时间，还不准回答记者提问。一些国家对军援计划持保留态度，意大利反对两年的军援计划，捷克明确表示不参与，匈牙利坚持不向乌克兰提供武器，斯洛伐克和波兰也不愿出资。保加利亚总理更是直截了当地说他们没有剩余物资可以送往乌克兰。
扎卢日内认为，北约仍由二战教条指导，未来12年内可能保持现状，且难以达到俄罗斯一半的军事标准。他还指出，根据北约的规定，正在打仗的国家不能加入，且需要所有成员国一致同意。目前俄乌前线仍在交火，北约显然不愿在此时接纳乌克兰。
俄罗斯方面则明确提出，乌克兰必须“永久放弃加入北约”作为停战条件。普京甚至不反对乌克兰加入欧盟，但坚决反对乌克兰加入北约。因此，谈判桌上出现了矛盾的局面：俄方要求乌克兰“永久中立、不结盟”，而乌方则寻求“类第五条、准北约”的安全保障。
2026年的谈判中，美国特使称只剩领土问题未解决，但实际上，“入约”才是真正的障碍。泽连斯基曾表示可以接受双边安全保障而非直接加入北约，但他从未放弃乌克兰加入北约的目标。
扎卢日内建议乌克兰转向英国主导的“联合远征部队”或未来的欧洲新军事安全集团。他认为旧靠山已不再可靠，必须寻找新的支持。尽管有人批评扎卢日内是在“泼冷水”，但他所言却是事实。泽连斯基五年来努力推动乌克兰与北约的合作，取得了许多进展，但始终未能拿到那张“会员卡”。
扎卢日内还评价北约在现代技术战争上的行动迟缓，认为其在未来12年内可能只能达到俄乌战场所需标准的一半。这种言论从一个有实战经验的军人口中说出，显得尤为尖锐。泽连斯基作为国家元首，必须鼓舞士气，告诉国民胜利就在眼前。而扎卢日内则只需说真话，提醒人们不要抱有不切实际的幻想。基辅现在面临的真正问题是如何应对现实，而不是何时加入北约。
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